“2020年我国知识产权公共服务能力和水平明显提升，知识产权公共服务工作取得显著成效。”

国家知识产权局4月26日在京发布《中国知识产权公共服务发展报告(2020)》(以下简称《报告》)。此次发布是国家知识产权局第二次发布知识产权公共服务发展报告。报告显示，2020年我国知识产权公共服务能力和服务水平得到明显提升，知识产权公共服务工作取得显著成效。

第一，知识产权领域“放管服”改革扎实推进、改革成效进一步显现。

自国家知识产权局2020年印发《关于深化知识产权领域“放管服”改革营造良好营商环境的实施意见》以来，各项改革举措持续推进，稳步见效。截至2020年底，发明专利和高价值专利审查周期分别压缩至20个月和14个月。商标注册平均审查周期压缩至4个月，提前完成国务院提出的商标审查周期压缩目标。专利、商标业务全部实现网上服务，专利、商标电子申请率分别达到98.8%和98.0%。试运行国家知识产权公共服务网，初步实现知识产权业务“一网通办”。全国27个省（区、市）实现专利商标业务“一窗通办”。在专利费用减缴和专利代理机构执业许可审批等业务环节，探索实行告知承诺办理，进一步减轻当事人办事负担。各地大力推进知识产权业务“一站式”服务，实现“最多跑一地”。

第二，知识产权信息公共服务体系逐步完善。

2020年，国家知识产权局先后印发《国家知识产权信息公共服务网点备案实施办法》《知识产权信息公共服务工作指引》，细化服务网点管理工作机制。截至2020年底，全国有27个省(区、市)和15个副省级城市设立知识产权信息公共服务机构，省级知识产权信息公共服务机构覆盖率达到91%，地市级综合性知识产权信息公共服务机构覆盖率由23%增长至27%。稳步推进知识产权信息公共服务网点建设，第三批34家技术与创新支持中心（TISC机构）和第二批37家高校国家知识产权信息服务中心正式运行，启动第四批51家技术与创新支持中心（TISC机构）的筹建。到目前为止，TISC机构（含筹建机构）达到102家，实现31个省级行政区域全覆盖，高校国家知识产权信息服务中心达到60家，覆盖全国80%以上的省级行政区域。

第三，知识产权信息传播利用效能快速提升。

2020年，国家知识产权局更新完善《知识产权基础信息数据规范(试行2020版)》，发布《知识产权基础数据利用指引》，明确专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等基础数据利用规范。截至2020年底，我局拥有国内外专利文献资源总量达到1.83亿条，涉及100多个国家、组织和地区。累计开放商标基本信息5100余万件，总下载用户60.8万人次。

下一步，国家知识产权局将进一步完善知识产权公共服务体系，加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，明晰知识产权公共服务事项，统一公共服务标准，不断加大知识产权公共服务资源供给，提升公共服务质量和水平，推动创新资源高效率配置、高效益运用，促进经济社会高质量发展。

日前，《中国知识产权公共服务发展报告（2020）》（下称《报告》）在京发布，国家知识产权局公共服务司有关负责人介绍报告内容时表示。

专利、商标电子申请率分别达到98.8%和98.0%；省级知识产权信息公共服务机构覆盖率达到91%；累计开放商标基本信息5100万余件——《报告》中的一组数据凸显出知识产权公共服务发展的成效。

知识产权公共服务如何做到便民利民？《报告》显示，知识产权领域“放管服”改革扎实推进。

从审查环节上看，截至2020年底，发明专利和高价值专利审查周期分别压缩至20个月和14个月。商标注册平均审查周期压缩至4个月，提前完成国务院提出的商标审查周期压缩目标。从知识产权业务办理环节看，目前，专利、商标业务全面实现网上服务，专利、商标电子申请率分别达到98.8%和98.0%。从整合优化知识产权服务资源上看，目前初步实现知识产权业务“一网通办”。全国27个省（区、市）实现专利商标业务“一窗通办”。

知识产权数据“宝库”可否让公众共享？知识产权信息能否让创新主体“触手可及”？《报告》显示，我国知识产权信息公共服务体系逐步完善，知识产权信息传播利用效能快速提升。

据了解，截至2020年底，全国有27个省（区、市）和15个副省级城市设立知识产权信息公共服务机构，省级知识产权信息公共服务机构覆盖率达到91%，地市级综合性知识产权信息公共服务机构覆盖率由23%增长至27%。国家知识产权局稳步推进知识产权信息公共服务网点建设，第三批34家技术与创新支持中心（TISC）和第二批37家高校国家知识产权信息服务中心已正式运行。第四批51家TISC的筹建也已经启动。到目前为止，我国TISC（含筹建机构）达到102家，实现31个省级行政区域全覆盖，高校国家知识产权信息服务中心达到60家，覆盖全国80%以上的省级行政区域。

在基础数据公开方面，2020年，国家知识产权局更新完善《知识产权基础信息数据规范（试行2020版）》，发布《知识产权基础数据利用指引》，明确专利、商标、地理标志、集成电路布图设计等基础数据利用规范。截至2020年底，国家知识产权局拥有国内外专利文献资源总量达到1.83亿条，涉及100多个国家、组织和地区。累计开放商标基本信息5100余万件，总下载用户60.8万人次。

该负责人表示，下一步，国家知识产权局将进一步完善知识产权公共服务体系，加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，明晰知识产权公共服务事项，统一公共服务标准，不断加大知识产权公共服务资源供给，提升公共服务质量和水平，推动创新资源高效率配置、高效益运用，促进经济社会高质量发展。（杨柳|中国知识产权报）