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史长军:会展经济推动西部区域经济高质量发展 | 2020西部绿色生态发展论坛

西安中佑经济规划研究院院长史长军大家下午好,今天更多的是和大家做一个分享,因为高质量发展和会展经济这一块我们研究得比较多一点,最近一两年来给西安市、陕西省,甚至西部很多区域,做了区域发展、产业发展各种的咨询研究,会展经济也是研究的一个重点方向,今天和大家分享一下在产业咨询和高质量发展发展方面的一点心得。

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因为我们在讲高质量发展的时候,一定会考虑高质量发展的目标是什么?实现这个目标的途径是什么?实现目标一般就是三个,一是生产方式的转变,二是产业结构调整,三是可持续发展。

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如何实现第一个呢?我们一般讲的是深化供给侧改革,探索需求侧的改革,第二个在产业结构调整方面,十九大及五中全会以来我们一直是谈构建新型产业体系,构建新兴产业体系成为解决我们产业升级调整的一个方式,第三如何实现可持续发展,那就是遵循绿色发展理念。

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从高质量发展的三个方面来谈我们的会展产业,首先,我们首先明确一下会展业的特点是什么,一是对于区域经济社会发展的引流作用,体现在信息流、资金流等要素流动;第二是会展业对于产业发展的引导作用,第三是会展业自带的绿色属性,这也就是我们会展业为何能推动区域高质量发展的原因。

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下边我们谈一下会展业的供给侧改革,我们讲供给侧改革要素的时候,我们归纳了四点,空间、资本、人才、创新,从这四点来探索会展业供给侧改革。今天来的嘉宾,可能有来自中心大城市,或者副中心城市,也有区县,还有没有发展资源,没有发展优势的一些地区,那么每一个地区我们会展业都能够指引地区高质量发展吗?我把区域分为四个方面进行探讨,一是中心城市和发展副中心城市,第二类是中心城市的辐射区,比如说距离西安一定距离内,能够受到它辐射影响的区域,三是区域内部的协同发展区域,四是区域协调发展区域,因为区域协调发展战略是十九大确立的七大战略之一,什么事区域协调发展区域呢?是指流域上下游地区,省际交界区域等......

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首先我们谈一下第一个区域,中心城市或副中心城市,以西安为例,作为西安会展业发展专家小组成员,我们对西安市的会展业发展也要设定发展方向和发展战略,在分析发展基础上我们提出了一个观念就是全域会展战略,包含三个层面:第一个是会展场馆的全域化布局,第二是会展业态的丰富化,从单纯的会议、展览向展、会、节庆、赛事、演艺多产业融合,第三是会展与经济区域的深度融合,这是我们针对西安市全域会展战略的一个定义。

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中心辐射区域,我们今年做产业规划咨询服务的一家西安市周边郊县,这个区县临近西安高新区,但是西安的产业发展布局没有把它作为一个重点的工业产业布局区,西安市今年发布的6561现代产业体系里面,包含6大支柱产业,5大战略性新兴产业,6大生产性服务业,加上一个文化旅游产业,这就是西安未来构建的产业体系。在这一体系中,这个郊县没有进行重点工业布局,可是区域还需要高质量发展产业,利用其毗邻高新区的区位优势,那么我们就将生产性服务业作为其重点发展类别,通过生产性服务业带动工业发展,特别是将会展业作为其生产性服务业重要门类,大家对高新区比较了解,高新区有高新国际会议中心,但是它没有展览中心,而且高新区是西安的一个硬科技核心区,对高科技类的专业展览的这个需求非常大,高新区周边缺乏这样的一个区域,利用大力发展会展业,最终实现实现作为西安高新区生产性服务业的一个载承载区,甚至达到引导产业转移的目标。

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区域协调发展区域,我举一个陕南的例子,陕南这个县城属于陕鄂豫三省交界处,这样一个区域,完全契合区域发展战略里面讲的省际区域协调发展,以前的这个区域怎么发展呢?以前没有区域协调发展这个理念的时候,这个区域是相互竞争的,竞争的结果是什么?资源的粗放型利用、无序竞争,大量无效投资、重复投资的出现,产业发展不成体系,给他们做这次发展咨询的时候,我就给他们讲首先一点,区域协调发展战略一定要成为县域经济未来发展的前提。首先一点,你作为区域金三角来讲,谁首先提出建立区域协调发展联席会议,谁就首先建立在区域协调发展中站在一个制高点,那么在未来就会有一个先天优势,什么样的产业,什么样的优势,能够让它从事这样的一个优势呢?我提出来会展产业,我跟他们县领导去成都招商,碰巧碰到一个会议的召开,就临时参加了一下,现场就对接了一个项目,一个偶然的机会促成了一个重点项目在本县落地,会展业的强大引流作用使得县领导十分震惊,所以他们也确定把会展业作为未来他们县发展的一个重点产业,这个项目现在已经进入审批阶段,仅仅只有三个月。

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再讲一下区域协同发展区域,也是我们作产业咨询的一个地方,处于渭北高原区,因为他们今年被纳入黄河流域高质量发展区域,所以,对于生态保护及产业发展有了更严格的负面清单,这种情况下他们怎么样发展,他们如何实现突破发展、高质量发展呢,这个地区一直以来都是关中通往陕北的交通要道,这与我们会展业对于区域发展引流的特性高度契合,所以,我们提出将会展业作为未来产业发展重点,给他们设计了会展业发展的整体思路和产业布局。

所以,当然不是说每一个地方一定要把会展业作为当地的重点产业,但是☆不能忽视会展业对于区域经济社会发展的推动作用,谢谢大家。

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