【2020西部绿色生态发展论坛】李国强:加快构建绿色供应链产业体系,推动绿色发展

加快构建绿色供应链产业体系,推动绿色发展—在“2020西部绿色生态发展论坛”上的发言——李国强 国务院发展研究中心研究员,国声智库名誉主任。

国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强 

各位领导、各位专家、各位企业家、各位朋友: 大家好!

党的十九届五中全会刚刚胜利闭幕,正值全国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际,举办“2020西部绿色生态发展论坛”很有意义。十九届五中全会提出“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”,这是我们推进绿色发展工作的行动指南。下面我围绕“加快构建绿色产业链供应链,推动绿色发展”,谈一些初步看法。

一、学习贯彻十九届五中全会精神,推动绿色发展

建设生态文明是关系人民福祉,关乎民族未来的千年大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体"总体布局,确立了包括绿色发展在内的新发展理念,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,引领我国绿色发展在理论创新、实践探索、技术进步、体制改革等方面取得显著成就,我国推进生态文明建设实现了历史性、转折性、全局性变化。

今年以来,受全球疫情蔓延,世界经济衰退等冲击影响,国内经济下行压力持续加大的环境下,我国保持战略定力,坚定不移贯彻“绿水青山就是金山银山绿色”绿色发展理念,坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标,推动了生态环境质量持续好转。加快建设美丽中国,也赢得了世界赞誉,为世界提供了绿色发展中国方案。

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十九届五中全会《建议》提出“我国深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,推动绿色发展”“促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化”。这是贯彻习近平生态文明思想,全面落实新发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的重大部署,对建设美丽中国具有重要指导意义。

二、绿色产业将成长为新支柱产业

绿色发展是全球治理中的重要一环,绿色是同人民生活的质量密切相关的。我国实施经济社会全面绿色转型发展,坚持绿色发展新理念,实施生态环保产业战略,既推进生态环境高水平保护,同时也推进经济高质量发展,为经济发展注入了新动能,带来了新机遇。绿色发展是高质量发展的重要内容,我国向世界作出了郑重承诺,采取更加有力的政策和措施,力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。绿色产业成为市场前景广阔、成长潜力巨大的高景气度产业,近年来已经进入发展的快车道。

具体来看,在制造业方面,在绿色发展的大背景下,制造业将改变传统生产方式,形成以绿色发展为导向的新路子,实现可持续高质量发展;《建议》提出,“十四五”时期我国要“构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”。这些将形成绿色新型基础设施投资机会。

在节能环保产业方面,在推动传统产业清洁化改造的同时,将壮大节能环保产业,建立绿色低碳循环产业体系,形成绿色生产生活方式,建设资源节约型、环境友好型社会。

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在新型城镇化建设方面,“十四五”时期“推进以人为核心的新型城镇化”,从城市规划、能源、交通、建筑到各类产业发展,绿色发展的理念、技术、材料、设备、方法等将被广泛应用,比如海绵城市、分布式可再生能源、新型空调等,为绿色发展提供广阔市场。

在加快构建废旧物资循环利用上,将建立健全生态产品价值实现机制,全面提高资源利用效率,在巨量垃圾资源循环利用上,推行垃圾分类和减量化、资源化,加快构建废旧物资循环利用体系。

在山水林田湖草一体化保护和修复上,实施重要生态系统保护和修复重大工程,全面扩大优质生态产品供给。

在建设绿色产业链上,需要绿色产业链上下游的联合合作,这也为广大的企业提供了投资机会。

三、践行绿色发展理念,创新构建绿色产业链供应链

1.要充分认识发展绿色产业链供应链的重要性。产业是经济的基石,产业链供应链事关国家核心竞争力。在这次新冠肺炎疫情中,我国产业链供应链总体上经受住了考验,展现出强大的生产组织能力、产业转换能力和发展韧性,同时也让我们清醒地看到,我国整体上仍处于国际产业分工中低端,产业链存在许多薄弱环节,供应链面临不少风险挑战;需要全面提升产业链现代化水平,实施产业基础再造和产业链提升工程,围绕扩大内需重塑产业链供应链,打造具有战略性和全局性的产业链,增强产业链韧性,在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链,塑造新的产业竞争优势。

2.绿色发展包括环境保护、壮大绿色低碳节能环保产业,还包括绿色创新、绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色流通、绿色金融、绿色消费等。目前,绿色产业链供应链从理念到实践迅速发展,正在形成一个完整的绿色产业体系。绿色供应链不能简单理解为绿色采购,或者将其等同于绿色物流。绿色供应链作为一种创新型环境管理方式,在传统供应链管理中融入了全生命周期、生产者责任延伸等理念。依托上下游企业间的供应关系,以核心企业为支点,开展绿色供应商管理、绿色采购等工作,可以持续推动链上企业提升环境绩效。

3.绿色发展正在成为我国经济增长的新增长点、新动能。绿色发展和经济增长不是相对立的,我国发展的实践,让我们看到绿色发展对经济增长不是在做减法,而是在做加法、做乘法。绿色产业链供应链有利于促进传统产业转型升级,推动传统产业智能化、清洁化改造,促进生态环境保护产业与新兴产业融合,推动绿色新型基础设施建设;打造绿色产业链供应链,既有助于降低产业链风险,顺应绿色发展大势,又可以推动产业链协同、共赢与高质量发展,提升企业竞争力。

四、推进绿色发展的一些着力点。

如何创新绿色产业链供应链是一项新任务,需要多方面发力。

1.推进绿色发展,加强绿色理念宣传教育,提高企业对绿色发展的认知度。深刻认识保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。我国绿色产业链供应链起步时间不长,什么是绿色产业链供应链,如何去做,很多企业并不太知道;有的即使有所了解,也存有不少偏差,这些都需要提高认识;还要大力开展绿色国民素质教育,让绿色发展意识成为每一个公民的自觉意识,加强对年青一代的环境教育。

2.促进全面绿色转型,完善绿色生产和消费的法律制度和政策导向,发展绿色金融,推进市场导向的绿色技术创新,更加自觉地推动绿色循环低碳发展,引导社会资本向绿色化发展,加快推动绿色发展;要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,进一步健全价格、财税、金融等环境经济政策,多管齐下、综合施策。

3.推动绿色发展,要建立绿色发展保障机制,促进绿色消费,保护和支持绿色产业链集群化发展,促进产业链的自我供应和消费;要维护绿色制造实体企业合法权益。

4.建立“一带一路”绿色发展平台,提升绿色“一带一路”建设能力,建设绿色“一带一路”生态环保标准、项目管理等机制对接,建立“一带一路”环保数据大平台。

最后,让我们在构建绿色产业链供应链的理论和实践中,大力推动绿色发展,为实现中华民族永续发展而努力。

谢谢大家!

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